2017年8月5日 星期六

溪湖鎮史記(37):戶政:回顧44年戶政工作的轉變


溪湖鎮史記2017年修正版 
溪湖鎮史記(37):戶政:回顧44年戶政工作的轉變


民國36515日(1947年)起從事戶政工作
民國365151947起從戶政工作至民國8031日退休,44年從事戶政事務,隨時代潮流改革.便民等革新工作中,點點滴滴及趣事回顧於此,做為戶政歷史一段流程見證。



三月底結束2,28動亂後

不幸的民國36年(1947),二.二八事件於三月底結束動亂,士農工商各歸位,社會恢復平靜不久,我參與戶政工作,因戰時街役場,辦動員徵調軍夫.軍囑,職員也受波及,致使辦公廳一片零亂,尤其是倉庫保存的戶籍資料散亂滿地,我們必需先整理戶籍資料歸位工作。

民國35101設籍當時,戶籍登記,棄用日治戶口調查簿,改用歐美式,用卡登記戶籍資料,因此必須整理,卡歸戶,戶歸里,因登記卡.戶,分開非一體,容易插錯,遺失。
又因二,二八事件動亂中,辨公聽無人管理,尤其貯物室,戶籍資料散亂滿地,地上書類有腳步印,猫鼠屎等,被污染及遺失戶籍卡片,必須重新填寫補上。

幸辨公聽存有一冊,民國三十五年初開始,由保甲聨合事務所,辨理戶口,資深書記們領導,配合各保,部落書記,於民三十五年十月一日完成“設籍登記簿“依據此簿補填不足資料。

之後下鄉查訪,發現全鎮漏報,重複申報戶籍有二百餘件

(1)初步處理:漏報戶籍,依據日治時戶口調查簿資料,補報設籍登記,重複申報者,由現住地領戶籍騰本撤銷登記。
已不住本鎮者:囑咐不同戶家人通知,寄回現住地戶籍騰本,辨理撤銷登記。

(2)其他處理方法:至民國三十八年,剩下八十餘件,派人依據查到現住地,會合當事人領取戶籍騰本辨理撤銷登記。

(3)出差外縣市辨理案例
最難忘案件:到苗栗縣南庄鄉,獅頭山會見姓陳尼姑,她看到同鄉人為她到山頂來,第一句開口說“噯伊喲!歹勢喔!乎你來到這!覺得非常親切感,隋即捧茶待客,在此取得她現住申報戶籍資料
乘巴士到南庄鄉戶籍單位(成員是主任一人,戶籍員一人,工友一人),提示公文順利領取戶籍騰本。

南庄鄉是山中,村庄,巴士班次有限,眼看最後一班車消失夕陽下,當夜嚐試到地唯一“一夜五元“簡易宿所(只供一坪大的板隔睡房,無供食),平地屬“阪仔間級。

山中入夜無處可去開講一下:

網友們,你說住宿費“俗“!還是“貴“!
“俗“理由:地上有一個五元硬幣,行人也懶的彎腰拾起,因無值得,所以慼覺“俗“!

說“貴“理由:如四萬換一元前,(1元x4萬)五元等於舊台幣二十萬元依數據,光復前(1944年日治時代),可住圓山高級套房還有余,幣值,該時代可買(四甲水田,一甲5.000圓)註:圓與元相等,因此“貴“!

可是,可是,可是,…只間隔三年(1947年四萬換一元時),舊台幣一萬元只能買碗麵!因此,還是算“俗“!?

只間隔三年:四百萬富翁=變成財產只有一百元的貧民。非常殘酷的金融改革措施。
(開講結束)


戶籍行政重要大事:

民國364月戶政工作由警察機關劃歸民政單位辦理,鄉鎮級由鄉鎮公所辦理,由鄉鎮長兼任戶籍主任,置幹事13人,由鄉鎮長任命1人為戶籍副主任,每村里置書記人弓,兼辦戶籍登記受理工作。

民國36516日省行政長官公署改為省政府,採委員制置主席1人,2月辦理戶口名簿核發,512月底辦理國民身分證初次核發,身分證核發對象為18歲以上國民。

民國3681日(公元1947年)的身份證。正面右邊題名是中華民國國民身分證,圖為民國時期的身份證外皮。

(江蘇華 攝) 該身份證上面顯示是民國三十六年八月一日(公元1947年)
同時間台灣也發給同樣的國民身分證。


3851日,舉辦戶口總檢查。也有不定期突擊檢查,夜間檢查戲院散埸人群,檢查身分證,戶政人員也被動員參加檢證工作,溪湖是單純的一個鄉村成果不彰。不過在大陸據說,突擊檢查能收有很多想不到的

民國39年縣府下令廢卡,改卡用簿。

據退伍被分配到鎮公所當工友,李姓.龔姓的二位,吐露隨部隊來台的經過,一个是夜間看民戲,一个聽到外面有騷動聲音開門看時被帶走,二个都充兵營內人頭數隨部隊來台,在台灣终生是幸還是不幸都是天意!

戶口普查,民國四十五年、五十五年、六十九年、七十九年皆舉辦全國戶口普查 台灣人口普查從日治時期開始實行,至今為止共13次。首次於1905年日本實行國勢調查,之後於1915年再度實行,此後至1940年止,每5年實行一次,於日治時期共計7次。前兩次稱為臨時臺灣戶口調查,後五次則稱國勢調查。

民國五十八年實施戶警合一制,六十二年七月十七日,將戶政事務所改隸於警察局。

戶警合一獲得,險被焚燒的日據時代除戶簿,因此以後,能得順利解決多件繼承案件。

民國五十四年、六十五年及七十五年全面換發國民身分證。

民國八十年三月一日我退休。

感言:前上傳三篇是我辦公經驗談,只供各位參考,現登記作業資訊發達,都普遍電腦化,但戶政機關,辦公,處事,便民精神還是永久不變。

我半生四十四年從事戶政工作,感覺很光榮,很值得,戶政被稱謂庶政之母,工作是最忙碌部門,其地位,可比空氣無形無體,肉眼看不到其值處,可是萬物無它是不能生存,戶政工作肩負非常重要任務!勉勵各位從事戶政工作同仁,不氣餒,加油!工作愉快!祝福!


溪湖鎮史記(38):戶政:番地與門牌,便民1