溪湖史記：(38)：戶政：創新番地與門牌新作業法二案

溪湖鎮史記2017年修正版　
 溪湖史記：(38)：戶政：創新番地與門牌新作業法二案

番地與門牌：

日據時代住址用「番地」，光復後住址用「門牌」，代表住居住址。例如：日據「台中州員林郡溪湖街＊＊＊番地」，光復後「彰化縣溪湖鎮太平里太平街＊＊＊號」都是兩時代居者完整住址。

「番地」與「門牌」不同之處是： 

「番地」以地號（地段番地）為定住址的依據，在同地番內所有的房屋都屬於同一番地。因此容易造成數戶用同一番地之情形發生。

「門牌」以房屋為單位依順序編排定號，是不定性的對象，其編訂原則是：由東至西，由南至北依房屋順序編號。因此發生，編後新建房屋無號可插，而以幾號之1…2等暫充使用，致使紊亂，無目標可找尋，失去門牌之功能，因此，必需採取重新整編之煩。

本所鑑於此，擬採取「番地」的固定性及「門牌」的獨立性等長處，創出，「預留門牌號碼」新編制法。

編訂門牌及預留門牌號，新辦法：

1, 先測量欲編訂門牌街、路、巷、的街路長程，並以每四公尺為一戶計算， 不管已建亦空地，全部排定門牌號碼。

2, 已建房屋在其位置排定號碼，為其編訂門牌號，巷道入口處佔於預留號時，其號碼充為巷道名，例如佔在45號其巷名命名為「45巷」。

3, 為保持門牌號不超越4位數，較長街路應分段排號，每段不超過4公里。

4, 編定完成的街路，應畫製全段平面圖，詳細記入預留號位置，以便申請 人申請時便於編訂。

民國78年為辦理此案，溪湖戶政所全體動員，測量路長、計算，定號碼、畫製平面圖、依順填入現有已編訂建物門牌號及未建空地預留號。

此工作於民國79年9月15日主要道路，彰水路，員鹿路，二溪路，太平街，平和街，信善街，車頭巷全部完成。

日據番地，現在門牌對照表

另一創案是「日據番地，現在門牌對照表」，光復已經將近五十年，現六十歲的人民當時，也只是十歲左右的兒童，並無番地觀念也不懂番地是什麼? 因此需求日據時代戶籍謄本時，常發生難找尋資料的問題，因此容易產生申請人誤會，為解決此困擾，「日據番地，現在門牌對照表」是唯一能解決此難題的辦法。

創案內容如下：

1繪製各里鄰別及房屋位置圖，各房屋填入現編訂門牌號，在門牌上面填日據時代番地。

2, 需日據時代戶籍資料時，只知現在住址，即隨時對出日據時代番地。日據時代戶籍資料是，關于人民權益問題最重要的文件，遺產繼承權的認定，應有確定身份的依據（如婚姻、收養“媳婦仔與養女“、認領等記事）、找尋家族系統等，都是關係切身的 問題，是具有公證效能文件。

本二案完成報備縣警局後，縣警局下令全縣戶政所來本鎮觀摩。創成此二案，是溪湖鎮戶政事務所全體努力的便民措施，也是全台創舉的辦法。

資料： 楊永川 記述。

光復後戶政重要行事

（一）民國三十六年發給國民身分證及戶口名簿。

（二）民國三十八年五月一日，並舉辦戶口總檢查。

（三）民國三十九年開始辦理戶口校正，每年年終校正，嗣後每於年終，例行舉行校正，但遇選舉則提前舉行，至年終，又復校正一次。

（四）戶口普查，民國四十五年、五十五年、六十九年、七十九年皆舉辦全國戶口普查。

（五）民國五十八年實施戶警合一制，六十二年七月十七日，將戶政事務所改隸於警察局。

（六）民國五十四年、六十五年及七十五年全面換發國民身分證。

本職民國八十年三月一日退休。

（七）民國八十一年六月二十九日廢除本籍，同年七月一日、戶警分主。

（八）民國八十二年七月內政部成立「戶役政資訊推廣小組」。

（九）民國八十四年七月一日完成台北市及高雄市第一階段資訊化作業。

（十）民國八十年七月完成第二階段十縣市（基隆市、台北縣、桃園縣、新竹市、台中縣、台中市、雲林縣、嘉義縣、高雄縣、屏東縣）及北高二市戶政所連續作業。

（十一）民國八十六年五月二十一日廢止行業及職業登記。

（十二）民國八十六年九月完成全國戶政機關全面電腦化。

（十三）民國八十八年七月一日為第一屆全國戶政日。

次回：溪湖鎮史記（37）：戶政：

便民之（1）
懸掛戶籍登記須知大型看板於辦公廳宣導

辦公廳懸掛寬三台尺.橫十二台尺，圖.文並茂，戶籍登記須知宣導看板，使申請人瞭解什麼案件，應附何種證明文件，一次帶足，以免往返之煩。

我有兼畫電影院看板，因此想到，用大型戶籍登記須知宣導看板，懸掛於辦公廳，廣為申請人知悉以收便民之效。

此戶籍登記須知表，溪湖警察分局長兼戶政所主任，齊玉輝先生，轉勤新莊時，亦囑咐我畫乙份（紙質）帶住備用。

備考：民國45年起至民國55年左右，電視問世，鄉村電影院無法經營止，兼畫本鎮大光明戲院電影看板，該院換主後，改畫溪湖戲院電影看板。

 利用夜間及拜六.禮拜兼畫戲院，電影宣傳看板。
（完）


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