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八八水災，是天災或人禍？(1)
2009-08-09 10:39 ｜迴響：45｜點閱：2631
(50年最慘 /來源：中央氣象局 2009年8月9月)
中央和地方聯繫不夠，警消和軍方救災速度緩慢，超過3萬災民呼天不應、叫地不靈。佳冬鄉塭豐村張姓村民氣得罵：「長這麼大不曾看過這麼大的水，真不知是天災？還是人禍？」...
－「50年最慘 軍方救援龜速」／蘋果日報、2009.8月9日
水淹南台灣，一位民眾從早上八點就因豪雨淹水打電話求援，距劉揆下午三點才到災害應變中心生氣跳腳，已七個小時。民眾不想看劉揆或是馬總統發脾氣，他們想知道這個承諾二千三百萬人民會「苦民所苦」的政府，「消失的七小時」做了什麼？...
－「消失7小時 發飆有啥用」／聯合報、2009.8.9
大雨，還在不斷的下，無數的災民，正伸手待援，台灣從缺水的苦旱一夕之間變成洪流滔天，怵目驚心的景像，出人意外也讓人不忍。
此刻的當務之急，自然是搶救人命、防止災害進一步擴大；不過，在救災搶險的同時，下面這兩個問題，值得所有人深深的思考：
一，號稱「苦民所苦」的政府，除了震怒外，在所謂「消失的七小時」中，究竟做了什麼？
二，2009年這場「八八水災」，嚴重程度已超越1959年的「八七水災」，然而，從1959年到2009年的50年間，台灣在各方面都有長足的進步，但「救災防洪」不只原地踏步，甚至每況愈下，甚至「無雨則旱、遇水則淹」的情況愈來愈嚴重，為什麼？
「真不知是天災？還是人禍？」張姓村民無語問蒼天的無奈，點出了問題所在。自古以來，天災一向難防，但人禍卻讓天災為害更加慘烈。
面對在此之前的旱象，有人說莫拉克是個「好」颱風，因為它帶來豐沛的雨水，但這話說得太快、太早，「好」颱風降下的破紀錄雨水，沖垮堤防、吞沒良田屋舍、奪人性命，「好」颱風在一夕之間變成「壞」颱風。
真是天威難測！然而，這種大自然現象，在山高水湍的台灣，於過去的幾百年間，一再的出現，不管是原住民或先來後到的移民，在蓽路藍縷之外，一生之中不知要面對多少次這種摧枯拉朽的自然力量。
我在現場 八七水災夢魘再現…
| 【聯合報╱丁澈士（國立屏科大土木工程系教授兼水資源教育及研究中心主任）】 | 2009.08.09 02:28 am |
民國四十八年的八七水災，那年我剛滿三歲。住在高屏溪下游右岸鄉下，似乎有一絲不可抹滅的恐懼記憶。當時報社稀少，更遑論電視電子媒體。稍後年長，父母兄姊口訴回憶，與五十年後現今八八水災應相差無幾。
當時，台灣中南部地區連續三日的降雨量超過一千毫米，積水難退，再加上山洪爆發，造成嚴重災損，災民高達卅餘萬人，死亡與失蹤人口超過千人，現今回憶水患歷史心有餘悸。
事隔五十年後的今天，對這次莫拉克颱風挾帶超大豪雨，連國外媒體都事先報導，台灣除要防風災外，也要注意降豪雨產生的水患；因赴荷蘭學習水利資源，針對高屏地區又是我成長的家鄉「水事」，非常敏感也關注。我也自問，若再來一次八七水災的相當雨量，是否仍會成災？
非地層下陷區 也淪陷
每次颱風或豪雨，我常與關心高屏地區水事的學者專家或環保友人，或分頭現勘，或奔相走告，或注意媒體報導，這次也不例外。從這些資訊告訴了自己，這次颱風災害，不但會而且災害損失會更大。
莫拉克颱風挾帶超大豪雨累積降雨量，據報導可能上修至二千五百毫米，降雨量當然大大超過八七水災。寫稿時窗外還風大雨急，尚不干休的樣子。目前屏東周邊數 座重要橋梁，考量行車安全也已封橋；淹水仍為明星災區的林邊、佳冬、東港等地層下陷區外，這次也增加了一些非明星區，嚴重的是災民求救無門，紛紛求助於媒 體，其中還有險象環生的落水事件，更遑論農漁畜產品的災損了。
嚴重的還有林邊溪上游來義鄉來義部落的土石流，也造成交通中斷。除了不能到達的地方，電話表示關切外，車回時心中一陣心痛。
治水 行政院要跳出來
今年四月廿日在屏東科技大學召開的「屏東治水論壇」，與會的政府官員，學者專家及環保團體，對屏東縣治水提出了意見與建議：面對環境的變遷，工程是永遠跟 不上氣候變遷的，不要跟自然抗衡，要學習與自然共存，避災也是一個重要的難題；國土開發不只國土規劃，還要有價值觀念、法令制度、行動實踐和管理執行相配 合，要解決台灣的問題，行政院層級要跳出來，積極參與主導個別計畫執行，才能有魄力推動。
林邊地區從民國六十年開始到現在，估計地層下陷三點七六公尺，縣府提出總合治水就是在上游集水區採海綿策略，中游利用沖積平原把水留下來，下游則是排水抽 水雙管齊下；沿海各養殖漁業生產區應輔導為海水養殖，農委會亦應逐步規劃設置海水供水系統或辦理養殖區土地重劃，設置養殖專用供排水路，以解決養殖供水與 排水相衝突問題；政府應規範減少建築開發對水文衝擊，同時增加流域洪水承載力法規與管理，現階段法令缺乏城鄉發展及營建活動導致水文衝擊規範，目前土地管 理法規，除山坡地與河川區外，更缺乏法令來規範城鄉發展對水文衝擊。
對症下藥 健檢地質水文
在九二一地震後，受到氣候變遷的影響，必須就地質水文全盤檢驗，才能了解特性以對症下藥，進一步做整體規劃跟因應，以屏東來說，從上游的森林保育到水保設 施乃至於下游的人工湖、河川整治、區域排水，尤其在擴大公共建設中，農委會提出平地森林和屏東縣府的大潮州人工湖蓄水造林，對生態、節能減碳有相當大的貢 獻。
上述論述無疑事先給了屏東縣最好的建議與治水的註解。然面對嚴厲的自然災害也好，自然的反撲也好的此刻，最重要的是全民救災。
土石流夜襲 14工人夢中被沖走
- 2009-08-10
- 中國時報
- 【張立勳、林宏聰／高縣報導】
莫拉克颱風引爆山洪土石流，位在高縣桃源鄉勤和村的水利署外包廠商的工寮，九日凌晨三時許突然暴發土石流，睡夢中的十四名工人瞬間遭沖走，生死未卜；另外十六名工人，八人有腦震盪、骨折或重感冒仍困在山區，暫時留置在附近民家等待直升機救援。
高雄縣連夜狂風暴雨不斷，昨天凌晨三時四十分左右，在桃源國小下方一間兩層樓鐵皮搭建的工寮被土石流沖走，裡面卅名正在熟睡的工人，被突如其來的天搖地動所驚醒，睡在一樓的十四名工人迅速被大水沖走，睡二樓的十六人也跌得東倒西歪。
當時手機、市話通訊完全中斷，混亂中有工人趕緊拿起無線電呼救，剛好被一名開吉普車的徐姓民眾接收，到趕緊向一一九報案，高縣消防局桃源分隊獲報，隨即出動五名救援人員攜帶食物和簡易救護器材步行前往。
消防人員抵達現場後，這十四人已被土石流沖走，完全不見人影，剩下的十六人其中八人有腦震盪、骨折或重感冒，所有人都相當虛弱，五名救難沒辦法把所有人揹出來，留在現場照顧。消防局昨天通知空勤總隊出動直升機救援，不過天候不佳，無功而返。
卅名工人受雇於上民營造公司，該公司承攬水利署荖濃溪攔河堰引水工程，施工已快一年。上民營造公司人員得到消息後趕到消防局關心時說，完全聯絡不上所有人，而且因為每名工人工作天數不一定，工人來來去去，目前未能確定名單，要聯繫家屬也不知道聯絡誰。
高雄縣消防局透過衛星電話傳回名單，十四名失蹤人員分別為：向光祥、施正延、王雅玲、郭順吉、蕭文生、林賢廷、林茂德、林書興、柯金柱、林福祥、林明源、陳鴻毅和管理員林姓男子、許姓女子。
八名受傷人員分別為：陳聰明、吳耀宗骨折；鄧兆賢輕微腦振盪；潘登雲氣喘；陳泰吉、林景瑞擦傷；陳金柱胸痛；陳貴通開放性骨折。
嘉縣山區重創 國軍增援救災
- 2009-08-10
- 新聞速報
- 【中央社】
莫拉克颱風帶來超大豪雨重創嘉義縣，山區道路交通柔腸寸斷，國軍今天增援 190人上山救援，空軍海鷗救護隊、空勤總隊上午也出動直升機，將部分受困民眾載運下山。
莫拉克颱風連日為嘉義縣山區帶來超大豪雨，截至今天清晨 5時為止，阿里山累積雨量高達2855毫米，嘉義縣山區有吳鳳橋、山美大橋、社興橋、全仔社橋等 4座橋樑被洪水沖刷斷裂。
由於山區交通柔腸寸斷，災情相當慘重，總統馬英九昨天赴嘉義勘災時，指示「救人、搶險」為第一優先，今天國軍增援 150名一般部隊、40名特搜部隊官兵上山救援，分別前往中埔、番路、阿里山等災區救援。
嘉義縣災害應變中心指出，截至今天上午10時為止，嘉義縣確定有 2人死亡，阿里山鄉山美村因山美大橋被沖毀，住在橋旁的一戶杜姓人家 3人下落不明；梅山鄉太和村傳出有 4人被土石流活埋，但因山區交通中斷，應變中心只能動員當地警力、民力搜救。
在驚險的救災過程中，今天上午也傳出好消息，原本失聯的阿里山公路38公里處附近兩戶人家共10人，今天上午已傳出簡訊報平安，但因山區交通中斷，土石流不斷，警方與軍方已經向災區挺進，準備以接駁方式救援。
空軍海鷗救護隊上午也出動3架次S-70C救護直升機上山救援，前兩架次因山區天氣惡劣，無功而返，直到第三架次才將受困在洪澇中的梅山鄉太和村簡姓一家 9口救出。
根據空軍海鷗救護直升機飛行員表示，在超大豪雨的重創下，嘉義縣山區許多山頭都已經改變地貌，清晨飛抵阿里山鄉來吉村上空時，發現來吉大橋下的土石流不斷滾動，場面怵目驚心；位於來吉村境內的鄒族聖山「塔山」平白多出10餘道瀑布。
嘉義縣災害應變中心表示，雖然莫拉克颱風已經遠颺，但受到旺盛西南氣流影響，嘉義縣山區仍有局部性豪雨或大豪雨，甚至超大豪雨發生的可能，請山區居民嚴防坍方、落石、土石流或山洪爆發。980810
莫拉克重創屏東！八八水災恐較八七嚴重
(2009/08/08 17:57) 社會中心／台北報導
莫拉克颱風挾帶豪雨重創南台灣，颱風來襲期間正好是八七水災50周年，氣象局觀測這次颱風單日降雨量達1000毫米，與八七水災當時一樣，這個歷史上的巧合讓人非常訝異。
滾滾泥水幾乎快把橋墩沖垮，房屋更是不堪一擊，一半傾斜在河邊，任憑河水沖擊，行道樹、路燈全毀，地面凹了一個大窟窿，形成小瀑布，房子一樓幾乎 被水淹沒……這是民國48年八七水災的畫面，當時艾倫颱風沒有直接侵台，但因為藤原效應形成強大西南氣流，一連下了三天豪雨，造成台灣氣象史上最大水災， 雲嘉地區及台中等13個縣市難逃大水淹沒，損失超過35億元。
當年屏東災情沒這次莫拉克風災慘，這次屏東發生50年來罕見的大淹水，主要因為位於颱風迎風面，加上地勢低漥，河水沿著佳冬河一路蔓延，包括佳冬、林邊、南州、新埤鄉，甚至東港鎮瞬間水淹。
莫拉克颱風來襲期間，正好是八七水災50周年，各地降下豪雨，屏東三地門更創下一天下1000毫米雨量，跟八七水災一樣，形成歷史上的巧合。不過 這次莫拉克環流持續影響，緊接著又有西南氣流，雨恐怕會下得比八七水災還要多。(新聞來源：東森新聞記者林季瑩、黃鈞豪)
水淹南台 50年最慘
3萬人受困 4死9失蹤
莫拉克颱風昨天給南台灣帶來超大豪大雨，南台灣幾泡在水中，逾三萬人受困，四死九失蹤。屏東縣長曹啟鴻說：「水災嚴重，五十年首見。」更有災民說，此次的「八八水災」比「八七水災」還可怕。
屏東縣幾乎全縣三分之二泡水，最慘重的林邊、佳冬、枋寮、崁頂等地區，淹水達一、二樓高；台東有十戶民宅被滾滾洪水沖入太平洋、兩名警員執勤時被洪水沖走；高雄縣廿七鄉鎮遭水殃。
昨天凌晨大雨狂下，林邊鄉婦女林玉絲睡夢中被沖入洪水嚇醒，馬上就水淹過半層樓，「第一次碰到這麼大水，嚇死人」。不久，全鄉水淹越來越高，不及撤離的居民，眼睜睜看著大水吞沒住家，危急中只能爬上屋頂待援。
但救援行動慢半拍，災民受困達十多個小時，怨聲連連。「叫他們都不理！」佳冬鄉塭豐村沈依婷一家六口，前晚受困後滴水未進，昨天下午看到救難人員經過，相當高興，結果救援人員開著橡皮艇到隔壁救人。
住同村的王興老夫婦有糖尿病，待在一樓頂待援，一早只吃了二塊營養口糧，家人上午十時向一一九求助，直到傍晚仍然受困，子女相當著急，很多災民為此「自力救濟」，打電話向電子媒體求救，中央與地方則急著為誰救災不力，大打口水戰互推責任。
受災地區除了停電，電話通訊也不良，住在外地的子女，連絡不上家人心焦如焚；再加上溪水暴漲，屏東縣封閉十一座橋梁，子女無法進入災區接出親人，有人急哭了。
「佳冬鄉沿海各村落的災情，怎是一句『慘重』可以形容？」佳冬鄉長賴憲和表示，目前災民被安排到鄉公所三樓、慈恩寺、學校，至少超過千人。
台東水患造成七人失蹤；警員許金次、江文祥執行勸離太麻里溪附近居民，遭山洪沖走，生死未卜。
由於雨勢北移，台中縣市以南到屏東縣，台東縣及連江縣今天停止上班、上課。
土石流吞噬 高縣4村落不見了！
http://www.chinareviewnews.com 2009-08-10
中評社台北8月10日電／“四個村落不見了！”六龜鄉草南村、甲仙鄉小林村及旗山鎮南寮巷卅多戶村民，昨天疑遭土石流淹沒；六龜鄉中興村傳八民宅遭土石流淹沒，脫險的高雄縣消防局第三大隊長蘇定國說，十六名住戶生死未卜。
聯合報報道，六龜鄉草南村長昨天在荖濃溪畔，拿著望遠鏡焦急向對岸望，“我什麼都看不到，沒有人、沒有房子，只有一大堆土石！”他先出山求救，沒想到一夜間，村子被土石吞噬，村民生死未卜。
位於旗山溪上游的甲仙鄉小林村，音訊斷絕，警方發現大量滾滾黃泥從上游傾洩而下，擔心村裡廿多戶村民埋於土石中。
“全都還給大自然了！”蘇定國難過地說，六龜鄉連接美濃鎮的唯一道路被土石流沖到荖濃溪裡，“放眼望去中興村已看不見房屋及人影”，手機全部失聯。
蘇定國指出，中興村以往曾發生過土石流，莫拉克颱風來襲的七日一早，消防隊會同公所人員勸村民撤離；但十七名村民僅有一名少女同意離開。
“高雄縣山區道路及橋梁柔腸寸斷，整個山區成了孤島。”高雄縣救災人員說，六龜、寶來、那瑪夏、甲仙、茂林等的對外交通到深夜仍未搶通，電話、電力也全毀，根本無法進去救災。
“太驚悚了，一轉眼台廿八線全被洪水沖斷！”蘇定國前天傍晚經過六龜鄉遊客中心，像電影情節般，轟地一聲，台廿八線十八羅漢山路段路基被暴漲的荖濃溪水淘空，“就在眼前崩了”。
蘇定國與消防隊員冒險往前走，但六龜大橋也被洪水沖斷，通往寶來、桃源等南橫山區重要道路都斷了，一行人困在六龜。另外，通往寶來、桃源的茂林鄉大津橋也被暴漲溪水沖斷。
天堂不撤守－將救災防災列為國軍的主要任務
- 2009-08-10
- 中國時報
- 【陳長文】
莫拉克颱風給南台灣帶來慘重災情。但似乎帶來的不只是雨水，也帶來政治人物口水，屏東縣官員指出國防部馳援緩慢，而國防部則出示通報紀錄自清沒延誤。
推諉並不能減輕民眾絲毫的痛苦，重點是，從年年都會有的風災大患中，我們的政府到底學到什麼？打破歷史紀錄的可怕雨量，必然會造成重大災 情，這種「人力不能勝天」的苦處，人民是可以理解的，就如筆者在電視上看到一位在災區的婦人對著鏡頭說：「這樣的天災，我們可以諒解。」這就是台灣人民可 愛的地方，敬天而敦厚。
但在人力可以防範的部分，我們的政府做了什麼呢？就以國防部為例，在「這一次」風災中，到底有沒有延誤尚不是最重要的問題關鍵，重要的是主其事的政府首長，到現在還沒能認真的對台灣「國防」的定位、資源分配、組織架構等，做出結構性的改造。
以九十八年度編列新台幣三千二百五十六億國防預算來說，若以我們所繳的稅金來比喻，人民每繳一百元，就有二十塊是用在國防。一個最簡單的問題即是：這麼龐大的預算，投資報酬率如何？
請問負責國防的政府首長，近廿年來，台灣因為戰爭死的人有多少？又請問，台灣這廿年來，台灣死於風災、水患、地震的人又有多少？每年花去 這麼多人民的血汗錢、耗用如此鉅大的寶貴資源，國防的效益在那裡？而這也是主事者不敢面對的，或始終以因循的態度敷衍的問題：如此龐大的國防預算合理嗎？ 不合理的預算不僅僅是浪費資源，帶來貪瀆！也會因為預算排擠，造成其他部門資源不足反而讓人民活不下去的無數悲劇，包括社福破網，乃至於這次風災的動員、 防災、救災能量不夠。
筆者衷心地建議政府，將救災、防災、備災列為國軍的「主要任務」之一。以我國國防法為例，全法僅在第二十八條談及「民防組織」時，才一句話帶到為了防災救護「得」成立「民防組織」。至少請即刻修改國防法，在該法第二條的國防目的中，加入救災防災的任務使命。
換言之，政府要將國防的定義做出更切合實際的調整，將國防從狹隘的「戰爭」範疇，擴延到人民生命財產的守衛。說白一點，時代變遷、兩岸局 勢丕變，這廿年來，死在「兩岸戰爭」中的台灣人民恐怕一個也無，但台灣每年卻都得飽受颱風及地震的肆虐，孰輕孰重還不明白，這難道還不值得我們投下重大資 本，認真面對嗎？
筆者想到了日本自衛隊例子，由於啟動戰爭的歷史陰影揮之不去，自衛隊早期在日本地位一直受到這樣氛圍影響而不振。然而，日本自衛隊的自信 心與榮譽感，並不是從「戰爭」中重新獲得的，而是透過持續性地參與國內外各項救災活動，而贏得信任與美譽。一九五○年代開始，不論是在風災、水患、地震等 天災，還包括墜機等重大交通事故乃至於地鐵毒氣等重大國內危機事件，都有日本自衛隊的身影，甚至日本自衛隊還定期參加國際性的「防災演習」，進行國際性的 經驗交流。透過持續不斷以及專業先進的人道救援，日本軍人贏得國人與世界的尊敬。
在台灣的九二一地震以及大陸的汶川地震中，筆者見識到先進國家救災隊伍的專業和精緻的設備，相較之下，紅十字會在九二一之後辛苦建置的救 災備災隊伍，很難望其項背，這不是台灣救援隊的熱誠不夠或敬業不足，而是資源上就遠遠不足。因為，政府並沒有認真的投下任何資源，去建構「充分、專業的救 災部隊」，與每年幾乎必來的颱風、土石流，還有不定期威脅我們的強震搏抗，捍衛人民減少天災威脅的需要。
國防部在南部防災救災有沒有延誤？我願意相信沒有！但國防部在結構改革上有沒有延慢呢？到底是對岸的人民解放軍造成的威脅大？還是狂風暴雨地震對我們的威脅大？請馬總統、劉院長與陳部長，好好的、認真的、用心的想一想吧！ （作者為律師，法學教授，中華民國紅十字會總會會長）
【2009/08/12 聯合報】@ http://udn.com/ 
路毀橋斷 南投2村成孤島 自由時報 2009/8/12
〔記者林明宏、陳信仁、謝介裕／綜合報導〕莫拉克颱風雖已遠離，但南投縣信義鄉東埔、神木村因路毀橋斷，當地有如孤島，民眾有斷糧之虞，縣災害應變中心昨日陸空出擊，除空投物資，並載運出一百二十二位民眾和一具無法出殯的遺體，而柔腸寸斷的台二十一線已搶通至同富村。
空投物資 載運出上百人
昨清晨七時，軍方救援直升機降落縣立體育場，縣府官員及義工們將各界捐贈的物資送上直升機，隨後運送至有斷糧之虞的神木、東埔和桐林社區。
從空中鳥瞰受災慘重的水里鄉新山村，許多房屋搖搖欲墜，斷裂的台二十一線令人怵目驚心，沿著陳有蘭溪繼續前行，連接農富坪的望鄉橋兩端遭沖毀，只剩下中間一段在河床中。直升機轉進同富村後，同富往神木、東埔的道路均被阻斷。
神木村待援民眾看到直升機到來，興奮的揮手，村內數名病患、嬰兒、孕婦和旅外工作遊子，在軍方載運下，暫時離開故鄉；神木村民林子晴說，這次風災比十多年前的賀伯風災還要嚴重。
神木村長鍾桂南表示，村內社區已經被野溪土石沖刷分割成十餘處孤島，目前已知二十二戶住家被沖毀流失，現階段確定無人員傷亡。
多處發現堰塞湖 危機四伏
至於宣布今天停課不停班的信義鄉，其東埔村沙里仙溪和烏乾溪疑似有堰塞湖出現，危及東埔四、六鄰；神木村隆華國小上方陳有蘭溪也有疑似堰塞湖，若持續擴大，當地民眾必須進行疏散，避免危害。
國姓鄉九份二山九日的單日累積雨量突破五百毫米，造成山坡土石滑動，土石阻斷南港村長石巷，雙向交通中斷，約二十戶居民受困，電力也告中斷。土石更滑落至 韭菜湖溪，河道大幅縮減，溪水無法順利宣洩，形成深潭，危及下游居民安全；農委會水保局將待土石滑動趨緩後進行整治。另一條聯外道路龍南路也有坍方落石， 遊客近期內不要上山。
水里鄉玉峰村大坑溪上游風災過後也出現堰塞湖，前晚一場大雨引發土石流，還好居民賴啟哲機警及時通知疏散村民，並以挖土機疏浚，將傷害減至最低。
台16線坍塌 可能7車15人墜溪
- 2009-08-12
- 中國時報
- 【廖志晃、蔡水星／南投報導】
南投縣省道台十六線坍塌，造成人、車墜溪，消防人員十一日在一輛沉陷濁水溪的車內尋獲一男一女兩具遺體，研判男性可能是車主黃照益。據警方訪查，黃家有四人聯袂出遊，這也使得落水人數可能增加至七車、十五人！
晨曦微亮，濁水溪畔即趕來心急如焚的家屬向著滾滾濁水哭喊落水的家人，史姓女子趴在岸邊嘶喊著「哥哥你們在那裡？」她說，哥哥史俊傑、史俊豪，從台北搭友人全欣穎的車準備回東埔，可能遇上道路坍塌掉入溪流。
在濁水溪搜尋的消防救難人員昨天在距離塌陷路段一百公尺處的小客車中，找到兩具遺體，車主是老家在魚池、現住台北縣的黃照益。集集警方委 託當地派出所查訪，鄰居指稱黃家夫妻及兩個女兒，四人聯袂出門。落水車輛已尋獲四部，包括謝耀祺駕駛的賓士轎車，黃照益駕駛的小客車，賴光明駕駛的小貨 車，及陳思易駕駛的大貨車。
行政院長劉兆玄昨天下午赴水里義民廟與新山村災民座談時指示縣府詳細清查，報請中央協助安置災民。
南投縣政府昨天申請六架次直升機空投物資到信義鄉災區桐林國小等，位於同富村七至九鄰近二百名災民從九日躲在工寮避難到十一日都已斷糧，昨天上午見到有直升機空投物資到桐林國小與安全茶區，高興不已。
受困同富村災民陳國能說，看到直升機知道災民有救了，原來七至十鄰的住家連在一起，但經過一夜惡水蹂躪，已被隔離，後來災民趕快燒草生煙，直升機才順利空投並救援。
昨天下午陪同在逃難中受傷的女兒搭乘直升機下山就醫的黃素貞說，惡水沖下驚天動地，就像地震般，所幸大家跑得快，現在約有二百災民擠在工寮裡。目前人安全，但家園全毀了，七至九鄰的房子很多都被大水沖垮，現在看家園就像泡在海裡頭，恐怖極了！
風雨後，看見無力的部落
- 2009-08-12
- 中國時報
- 【浦忠勇】
八月八日這一天，鄒族特富野社一年一度的小米祭還在進行，莫拉克就重創部落，鄒族頭目汪念月還在準備最後的祝神儀式，就聽到他回家的路中斷了。許多來自 別村，還有來自外地特別趕回家參加小米收穫祭的族人、遊客至今已被迫留在部落第五天，大家戲稱，這樣的留客天很難得，很無奈，也很誇張。
更慘的是，頭目的家就在儀式結束的當晚發生地層滑動，野溪暴漲，進而發生土石流，把頭目的家沖走了一大半。隔壁有三戶族人，房子全毀，風 雨之夜，帶著家人大小，匆忙撤離家園，徒步走了四、五小時，回到部落親人家，暫時安住。經鄉長的家，聽到族人哽咽地說：「鄉長，我們的家全完了！」
這樣一夜之間失去家園的族人據說是幾十戶人家（資訊很亂，統計持續進行中），損失難以估計，這些暫被安置的族人認為，莫拉克颱風讓他們的財產一切歸零。面對這樣的災害，無助，無奈也無力，他們最希望明天就能天晴，可以開始重建家園，但大雨仍然持續。
每條道路柔腸寸斷，阿里山部落水泥橋可能毀了一半以上，來吉部落七座水泥橋全被沖毀，達娜伊谷自然生態公園山美大橋和景觀吊橋，也無法倖 免。各村各鄰間無法聯繫，也很難相互支援，有人自嘲，不只是村村變成孤島，是鄰鄰都成了孤島。我趁著風雨停後，拍下了族人在溪流暴漲下，搶修臨時便道的情 形。
我自己身為國小校長，要回到學校之路，四十公里長的山路，路基沖毀的不算，斷橋就有七座，水勢大，路難行，上班之路變得遙遠，至今仍然無法預期何時可以到達校園。
部落停電，電話系統繁忙不穩定，許多同樣被風雨困在部落的族人，總會聚集在部落的某個角落，想法子多聽到一些災情消息。部落族人最常提起 的，甚至感到氣憤難平的話題，是曾文溪整治工程、攔沙壩、野溪整治、土地超限利用、生態永續、氣象預報準確度以及這次怎麼也聯絡不上的阿里山鄉防災中心。 提到這些，族人總是義憤填膺，似乎想要揪出這回環境災難的元凶。
特富野部落溪流剛完成的整治工程，施工設計強調景觀和生態工法，如利用景觀護坡、階梯式河道、梳子壩等工法，把曾文溪支流整理得美輪美 奐，類似親水公園，這樣的整治工程，相信花了不少納稅人的錢，但這回颱風全被土石淹埋，沒有留下任何整治遺蹟。部落族人怨，「這裡的河川整治進行了三四十 年，從小看到大，結果是愈整愈爛，錢花了不計其數，整治效果也歸零，環境工程為什麼都不會考慮環境變遷的因素？我們的工程施作單位、設計人員到底出了什麼 問題？」
阿里山鄒族人沿著曾文溪建立部落，河川和部落是生命共同體，但攔沙壩將大量土石攔下，讓河床升高、加寬，破壞原有的水流水脈，也破壞了河 川的生物多樣性，更阻斷了部落和河川的親密關係。原本是好山好水，今天卻成了窮山惡水，每年颱風一來，山洪跟進，就在寬廣的河床間，像是猛獸一般亂竄亂 咬，結果河床每年更高更寬，造成更多的土石流，也沖毀部落的聯外道路，甚至把族人的家園良田帶走。
昨天（十一日），已是災害第五天，村長邀部落年輕人共同修築水管，搭便橋，送物資給缺糧災民，安置受災戶，聯絡外界支援，包括需要搭直升 機的病患、嬰兒、遊客、學生及需要回公司機關上班的人。雨仍然在下，但看到部落又一次集結，協力動工，完成部落救災第一現場工作，這樣部落協力，也許在無 助與無力中，燃起新的希望火苗。
我自己也困在部落裡，回不了距離部落不遠的家，因此，只能利用發電機的斷斷續續有限電力發送這些災地的第一手資料。但願老天慈悲，部落能平安度過這場災難。
（作者為阿里山茶山國小校長）
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